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三江源地处青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”。特殊的地理位置、丰富的自然资源、突出的生态功能使其成为我国重要生态安全屏障。
8月4日11时50分许，正在七道江镇驮道村岳父家中准备午饭的中国移动通信集团吉林有限公司白山分公司职工姜淼波，突然听到外面有人高喊：“着火了，快来救火啊！”姜淼波马上放下手里的活出门查看，一出门便看见仅一道之隔的村民林某家房顶冒起滚滚浓烟，姜淼波立即飞奔过去帮忙救火。到达林某家门口时，整个屋顶已经被熊熊烈火覆盖，这时林某的儿子说卧病在床的林某还在屋内，恳求在场人员帮忙进入火场救人。危急时刻，因天气炎热打着赤膊，没有任何防护措施的姜淼波毫不犹豫地跟随林某的儿子和女婿冲进屋内，三人合力拽着林某身下的床垫将老人向屋外转移。此时火势越发凶猛，姜淼波不得不双膝跪地匍匐前行，拼尽全力终于将老人抬到屋外。而姜淼波因为过度劳累以及被浓烟熏呛，浑身无力瘫倒在屋外阳光房地面上。此时火势已经蔓延到阳光房，其他人见状，忙把姜淼波搀扶到屋外安全地带。仅仅几分钟之后，整间房屋便被大火吞噬并彻底烧毁。直到这时姜淼波才发觉自己身上多处疼痛难忍，于是自行驾车前往白山市烧伤医院，经检查发现头部、背部、肘部、膝盖、脚部等多处不同程度烧伤及擦伤，目前仍在医院接受治疗。
第四，统筹立改废释纂。坚持系统观念，积极推动相关领域基础性、综合性、统领性法律制度建设，根据实际情况运用制定、修改、废止、解释、编纂、决定等形式，在条件成熟的立法领域继续开展法典编纂工作。发挥法律体系中不同层级立法作用，及时修改、废止不符合实际情况和发展要求的法律法规和规范性文件，加强法律法规宣传解读工作，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。发挥好地方立法实施性、补充性、探索性功能，因地制宜开展区域协同立法和“小快灵”“小切口”立法，增强地方立法针对性和实效性。
