上述依据写在宪法的第二条，紧接着的是：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在此后的征程岁月，人民代表大会制度成为实现“人民当家作主”“建立程序民主”最成形的制度平台和主要途径。备案审查是人大加强宪法监督的重要抓手。1987年，国务院建立了法规规章备案制度。1990年2月，《法规规章备案规定》对外公布，从国家立法的层面进一步完善了法规规章备案制度。2001年12月，国务院将《法规规章备案规定》修订为《法规规章备案条例》，形成了比较完备的法规规章备案监督制度，于2002年1月1日正式施行。详情 
