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三是体现地区差异。充分考虑不同地区水资源状况及经济发展水平差异，合理设置不同地区最低平均税额水平，授权地方按规定确定本地区水资源税的具体适用税额。
心理咨询是罪犯教育改造工作的重要方法，关键是要找准罪犯的心理症结，采取恰当的咨询技巧，挖掘出积极因素，加以灌溉和培植，形成内生力，获得自我改变的动力支持。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
二、多元化解，在依法履职中构建“检察和解+”新机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“检察和解+”工作机制，多维度化解矛盾纠纷，释放检察效能。一是“检察和解+调查核实”，让案件事实认定可信可靠。注重围绕当事人争议的焦点，准确适用调取证据材料、询问相关人员、咨询专家意见等调查核实措施，提升案件事实认定与法律适用的精准度，找准矛盾化解的切入点、突破口和利益平衡点，夯实化解基础。例如，阿鲁科尔沁旗检察院在办理某管理中心与姜某建设工程施工合同纠纷检察监督案中，通过工程造价鉴定对工程量进行调查核实，在鉴定出造价低于合同约定价136万余元的基础上，引导双方顺利和解。二是“检察和解+公开听证”，让公平正义可感可见。对重大疑难复杂、当事人矛盾尖锐的案件，做到“应听证、尽听证”，努力搭建对话平台，运用“充分主张、充分举证、充分审查、充分询问、充分引导”的听证法析法明理，努力以“看得见”的方式引导和解。例如，科尔沁右翼中旗检察院在办理105名农民工讨薪支持起诉案组织听证时，邀请了人大代表、政协委员、劳动监察大队的相关人员参与听证，共同促成双方和解，并通过两次跟踪履行和解情况，促使案涉公司支付工资466万元，该案被最高检评为检察听证典型案例。办案中，各地创新听证模式，结合实际主动将检察听证室“搬到”草牧场、当事人居住地，把矛盾纠纷化解在群众家门口。三是“检察和解+协作调解”，让群众感受到检察温度。加强检法、检律良性互动，在维护司法公正的基础上，共同做好释法说理、服判息诉工作。例如，呼伦贝尔市海拉尔区检察院与法院会签《关于加强矛盾化解、提升司法裁判权威的实施意见（试行）》，建立检法共同化解纠纷长效机制。又如，巴彦淖尔市检察院在办理李某与甲公司商品房买卖合同纠纷检察监督案时，在查清案件事实的基础上，通过“背对背调解+面对面沟通”方式，引导双方代理律师共同做当事人的和解工作，使双方不仅消除了法结，也解开了心结。