南宫28陈季君：土司制度是元明清中央王朝在西南地区推行的一种特殊的管理方式，即为：把当地少数民族首领纳入中央王朝的行政管理体系之中，并通过“因俗而治”达到“齐政修教”的目的，从而使原来的所谓“化外”之区的民众逐渐形成国家认同的观念。展开