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（42）完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
行政机关向司法机关移送涉罪案件，防止以罚代刑，叫“正向衔接”。检察机关对刑事案件犯罪嫌疑人作出不起诉决定后，不是不诉了之，还要依法审查其是否应当受到行政处罚，称作“反向衔接”。行刑反向无缝衔接，做好不起诉案件的“后半篇”文章，是检察机关坚持治罪与治理并重理念的体现。
在实践中，鞍山全市法院发出的司法建议坚持目标导向，聚焦党委、政府中心工作、社会治理薄弱环节和人民群众反映强烈的突出问题，为解决人民群众急难愁盼问题、优化法治化营商环境、服务保障经济社会高质量发展、促进社会和谐稳定、推进社会治理体系和治理能力现代化保驾护航。
