加强顶层设计和摸着石头过河相结合，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。一直以来，我们党充分尊重群众首创精神，鼓励基层先行先试，大胆试验、大胆突破，不断把改革引向深入。从历史资料分析，“七下八上”期间，全国洪水多发频发，容易发生流域性洪水。水利部会商分析研判，今年“七下八上”期间，我国旱涝并发、涝重于旱，暴雨洪水等极端突发事件趋多趋广趋频趋强，致灾影响重，形势严峻复杂。从7月16日0时起全国进入防汛关键期，水利系统将全面启动防汛关键期工作机制，将进一步加强预报预警预演预案“四预”措施，贯通雨情汛情险情灾情“四情”防御，强化流域水工程统一联合调度，突出抓好水库安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御等工作。详情 
