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2022年5月,科技部批准宁夏建设全国首个东西部科技合作引领区。成为全国首个东西部科技合作引领区,缘起于科技部2016年与宁夏建立的“科技支宁”东西部合作机制。借助该机制,科技部大力支持宁夏打造跨区域协同创新样板。宁夏随后专门出台《关于高水平建设全国东西部科技合作引领区的实施方案》,部署引领区建设的总体定位和目标任务。一批东西部科技合作政策措施相继出台,企业主体、人才主力、市场主导、政府主推原则的机制创新模式,进一步激发了宁夏推进科技合作的活力和动力。
一方面,在新的技术手段加持下,垄断行为更加隐蔽、复杂,增加了调查取证和定性分析的难度。另一方面,与数字技术相关的知识产权与竞争关系的平衡、标准必要专利等相关问题,也亟待反垄断监管机构采取措施有力破解。
为进一步促进能源绿色低碳转型,有的常委委员、全国人大代表、部门、地方和基层立法联系点建议,增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源开发利用的内容。宪法和法律委员会经研究,在草案第三章中增加三条规定:一是明确“国家推进风能、太阳能开发利用,坚持集中式与分布式并举,加快风电和光伏发电基地建设,支持分布式风电和光伏发电就近开发利用,合理有序开发海上风电,积极发展光热发电”。二是规定“国家鼓励合理开发利用生物质能,因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物天然气。国家促进海洋能规模化开发利用,因地制宜发展地热能”。三是明确“国家积极有序推进氢能开发利用,促进氢能产业高质量发展”。