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2013年11月，习近平总书记在党的十八届三中全会上强调：“加快构建新型农业经营体系”“鼓励土地承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转”。

夏粮是全年粮食生产第一仗。今年，我国夏粮产量达2996亿斤，比2023年增加72.5亿斤，再创历史新高。夏粮生产克服多重自然灾害影响，丰收来之不易。

4个月后，中共中央政治局作出历史性决策——党的十八届三中全会将研究全面深化改革问题并作出决定。习近平总书记亲自担任全会文件起草组组长。