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近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定机构在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
“加强裁判文书释法说理是一项系统工程,必须优化释法说理配套机制建设,大力提升说理能力。”张军指出,要加强政治能力建设,通过释法说理把习近平法治思想熔铸到裁判文书中,促进发挥法治的规范、引领、保障作用,为当事人“解法结”“解心结”,不断厚植党的执政根基。要提高庭审驾驭能力,提高当庭释法说理的能力和庭审控制能力,依法对事实认定、证据采信等问题进行释明,让事实之争、法理之辩“庭上见”。要加强裁判文书阅核,把文书说理作为院庭长阅核的重点,既通过阅核文书说理确保质量、防范风险,也充分尊重法官意见,鼓励法官在合法合理合情的前提下,写出具有影响性、引领性的好判决。要抓实案例指导,把释法说理作为筛选案例的重要标准,把运用案例作为释法说理的重要方法,发挥“一个案例胜过一打文件”的作用。要抓住提升审判能力这个根本,加强对新法律、司法解释及指导性案例的学习培训,鼓励年轻法官到基层一线历练学习、了解社情民意、提升“共情”能力,搭建展示平台,逐渐形成释法说理好的裁判文书不断涌现的良好局面。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。