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姜杰生于1965年10月，山东胶州人，20世纪80年代从山东大学毕业后，成为山东省青岛日报社记者。近6年记者生涯后，姜杰迎来转折，任山东省青岛市委办公厅督查处秘书，仕途由此起步，之后任青岛市委常委、黄岛区委书记，东营市市长，东营市委书记等职。

上半年，市消保委系统受理上述领域预付式消费投诉14176件。主要问题有：一是服务质量不佳、宣传与实际不符、承诺不兑现等。二是买卡容易退款难，消费者体验不佳或者因自身原因等情况要求退款被拒。三是商家因资金链断裂、转让、关停导致无法继续提供服务，消费者预付款项无法追回等。