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“我国作为人口规模巨大的发展中国家，在绿色转型之路上面临着诸多挑战。”李忠表示，一方面，我国人均资源占有量远低于世界平均水平，这使得经济社会发展在资源和环境方面长期面临约束瓶颈。同时，能源结构以煤为主，产业结构倚重传统产业，传统产业规模大、占比高，这给统筹产业绿色低碳转型以及保障产业链供应链安全带来了巨大挑战；另一方面，全球绿色转型进程波折不断，环境和气候议题政治化趋势增强。
政治经济体制是中国国家发展和人权保障的关键，特别是自1978年改革开放以来。中国的成功在很大程度上得益于计划经济向市场经济的顺利过渡。所谓“双轨制”，就是在保留和控制部分经济领域的同时，引入市场机制，如推进农业自由化、促进农村商业发展、改革商业和金融体系等，这一过程充分证明了国家体制的作用和重要性。
