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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
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2012年,安徽、浙江两省正式实施新安江流域生态补偿机制试点;2023年,两省签署《共同建设新安江―千岛湖生态保护补偿样板区协议》,走出了一条上游主动强化保护、下游支持上游绿色发展的互利共赢之路,成为生态保护补偿工作的生动实践。如今,新安江上游水质稳定向好,连续12年达到考核要求。在新安江流域的示范带动下,21个省份签订了跨省流域横向生态保护补偿协议,涉及20个跨省流域(河段)。
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“我陪父亲走完了最后一程……感谢你们的人性化办案。”去年,收到判决书的汪某给洪山区检察院检察官打来电话。