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新形势下如何深化农村改革，是总书记一直思考的重要问题。40多年前，正在上大学的习近平曾到安徽滁州实地调研包产到户，“当时来我记了一本笔记，我还收藏着”。

彼时，经过30多年改革开放，中国经济总量已经跃居世界第二，人民生活水平也发生了翻天覆地的变化。然而，经济长期高速增长过程中积累的深层次矛盾也不断积聚，发展不平衡不充分问题愈发凸显。

2012年12月，习近平担任总书记后首赴地方考察，第一站来到广东深圳前海。面对这片“特区中的特区”，习近平总书记作出“我国改革已经进入攻坚期和深水区”的判断。