翁顺艮的代理人则表示,该案表面看符合相关法律法规最低罚款要求,且已经是卫健局裁量范围内最小罚款金额,但行政处罚不仅需要程序合法,更需要符合公众普遍认知,且要与违法行为的性质、情节和社会危害程度相当。既要维护社会秩序和公共利益,给予违法者惩戒,实现行政监管目标,又要防止对被处罚行为人造成过度侵害,过罚不当。比如在专利开放许可制度实施过程中,一个重要的环节是明确许可费支付标准,以在交易双方之间达成对许可费或许可费率的共识。通知在这方面进一步明确了标准,提出“许可使用费以固定费用标准支付的,一般不高于2000万元;以提成费支付的,一般不高于净销售额的20%或利润额的40%”,并强调要广泛宣传一次性付费、提成支付、入门费附加提成等常见的专利许可使用费支付方式。详情