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《实施意见》提出，优化事业单位结构布局。改革事业单位机构设置和职能配置，合理压减机构数量和人员编制。经营性事业单位完成转企改制，公益性事业单位整合优化、增强公共服务能力。高校、科研院所等事业单位专业技术人员可以兼职兼薪、离岗创业。
花粉过敏的发生，主要与人体的免疫系统有关。当花粉进入过敏体质者的体内时，免疫系统会将其误认为是有害物质，从而产生过度的免疫反应。这就导致了一系列过敏症状的出现。花粉过敏的发生与基因有关，若机体携带相关易感基因，且多次接触花粉，就可能发生过敏反应。此外，免疫系统异常反应、激素水平变化等也可能影响花粉过敏的发生。
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