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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
当“总包公司”，还管“售中”和“售后”。“企业跟我们签约后，将数字化改造分成几个节点，每完成一个节点，企业进行验收，同意后我们付款给服务商。”林行说，在此期间，路桥数产公司、服务商、企业三方建立协调小组，定期召开项目动态监管会议，日常发现问题上报小组，三方一起协商解决问题。
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习近平总书记强调：“全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。”⑤建设中国特色社会主义法治体系，包括完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。检察机关法律监督既是法治实施体系的重要环节，也是法治监督体系的重要组成部分，必须以系统观念科学把握全面依法治国，自觉在中国特色社会主义法治体系建设大格局中谋划和推进。我国宪法明确规定，人民检察院是国家的法律监督机关。检察机关落实依宪治国、依宪执政的要求，必须始终立足法律监督宪法定位，把法律监督作为检察机关的立身之本，把刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”内在统一于法律监督这一宪法赋予的根本职责，检察实践和理论研究都要围绕法律监督来展开。