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“紧密型县域医共体是将县域内的县级医院、乡镇卫生院，通过建立一定的管理和运行机制，形成责任、管理、服务、利益等方面的共同体，以县带乡、以乡带村，形成梯次帮扶的带动。”国家卫生健康委基层司司长傅卫说，通过建强紧密型县域医共体的牵头医院，补足和提升县级医院专科能力，实现一般的病可以在县里治，有效减少了群众跨区就医的现象。此外，牵头医院通过对乡村两级医疗卫生机构进行人财物帮扶、完善管理制度，有效提升县域整体医疗服务能力，让群众就近享受更高水平的医疗服务。
我们党抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题推进重点领域改革，推动解决人民群众急难愁盼问题。户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇，加快完善住房保障体系建设让1.4亿多群众喜圆安居梦，个人所得税改革惠及2.5亿人，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民生活全方位改善……实践深刻昭示，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，改革开放事业才能底气坚实、动力强劲、前景光明，不断造福亿万中国人民。
葛晓燕介绍，《意见》共三部分十六条，规定了办理跨境电信网络诈骗等刑事案件的总体要求、法律适用、程序规定、政策把握、追赃挽损等。主要体现四个方面内容和特点：一是坚持总体从严，彰显严惩立场；二是坚持问题导向，解决实践需求；三是坚持依法打击，确保不枉不纵；四是强化追赃挽损，维护财产权益。
10．具有下列情形之一的，应当认定为《最高人民法院最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第五条第（二）项规定的“结伙”：