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代表建议也是人民群众有序参与管理国家事务的重要渠道。在十届全国人大二次会议结束后，全国人大常委会便“试水”推行重点督办建议工作机制，并于2005年正式施行。
事后，在场观摩的村民李某说道：“以前总认为去法院办事太繁琐了，去法庭一趟也不容易，没想到现在的法官都能‘上门服务’，实实在在方便了大家，要给法院和法官点个赞”。
任宇波是警界的心理学专家，他是国家二级心理咨询师、中级心理治疗师。读大学时，他主攻的就是心理学。2009年，他进入杭州市人民警察学校，成为一名警队教官。自2009年以来，他长期从事警察心理健康、警务心理学研究，他在《中国人民公安大学学报》《公安教育》《浙江警学》等刊物发表专业论文20余篇，属于新型警务高端人才。每年，杭州市的新警和一些反诈民警会到学校来接受培训。任宇波教学的内容叫“心防速破电诈迷局”。
“这些非立法性的规范性文件虽然不是立法，但数量众多，并且能够影响公民、法人、其他组织的权利义务。”北京航空航天大学法学院教授王锴认为，之所以要将立法权和文件制定权关进制度的笼子，就是要确保国家出台的每一部立法、每一个文件都是“良法”。只有具备良法的前提，后续的依法执政、依法行政、依法裁判才有意义，这也是建立备案审查制度的“初心”。