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时间回溯至2013年11月12日,习近平总书记在党的十八届三中全会第二次全体会议上指出:“这次全会决定强调,全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。”在党的十八届三中全会第二次全体会议上,习近平总书记语重心长地告诫广大党员、干部:“在全面深化改革进程中,遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,要认真想一想群众实际情况究竟怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?”作为党和政府联系群众的桥梁纽带,政务服务窗口是优化政务服务、提升行政效能的重要环节,是人民至上的一面镜子,是营商环境的一块试金石,是社会治理的神经末梢。