二是提升地方政府的主动性和创造性。直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金,支持地方结合本地实际情况,自主实施消费品以旧换新,赋予地方更大的自主权。同时,支持资金按照总体9:1的原则实行央地共担,以进一步缓解地方政府的财政压力,并促进政府、企业和银行之间的协同合作,激发地方政府在政策实施中的主动性和企业落实政策的积极性。“汕头至汕头高铁环线列车的开行,对于粤东地区的居民而言,无疑是一大福音。旅客可以从不同方向在最短的时间内抵达目的地,大大满足了汕头及沿线地区群众的出行需求,使得从汕头前往深圳、东莞、惠州等粤港澳大湾区核心城市的旅程变得更为便捷高效。”铁路研究专家金一兵说。详情