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实施意见提出了总体目标：上海将通过3-5年的努力，基本建立适应社会主义现代化国际大都市功能定位和“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”空间新格局的中小学幼儿园学位供给调控机制，优质教育资源扩充机制更加健全，形成学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合发展的格局；巩固提升普惠性幼儿园覆盖率，公办幼儿园在园幼儿占比达到80%以上；扩增一批新优质义务教育公办学校，义务教育优质学位供给充足，力争到2025年所有区通过国家义务教育优质均衡发展验收，持续推进义务教育高质量发展；高中阶段毛入学率保持高位，普通高中多样化发展扎实推进，提升培育一批优质特色高中；在各区特殊教育学校全覆盖的基础上，适龄残疾儿童义务教育入学率保持在99%以上，融合教育水平显著提升。
