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二是提升地方政府的主动性和创造性。直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方结合本地实际情况，自主实施消费品以旧换新，赋予地方更大的自主权。同时，支持资金按照总体9:1的原则实行央地共担，以进一步缓解地方政府的财政压力，并促进政府、企业和银行之间的协同合作，激发地方政府在政策实施中的主动性和企业落实政策的积极性。
古语云：三人行必有我师焉。以能者师，奉贤者师。自古以来，师者，无不以思而先，以思而贤。只有那些勇于思索、善于思索的人，才有可能创造某个领域的奇迹。
原来，小周和小谢经人介绍相识，确立恋爱关系。双方按壮族传统习俗订立婚约，小周向小谢给付彩礼3.9万元及送银饰一套。结婚3个月后，双方因生活琐事产生矛盾，感情出现裂痕，引发离婚诉讼。小周要求小谢退还彩礼及银饰，小谢予以拒绝。