2013年，中共十八届三中全会聚焦城乡二元结构问题，提出“健全城乡发展一体化体制机制”。相比于此前表述，中共二十届三中全会发布的《决定》提出，完善城乡融合发展体制机制，必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。一审时，陆丰市法院认为，公诉机关指控陈木欢的行为构成非法占用农用地罪于法不符，认定陈木欢犯非法转让土地使用权罪，判处其有期徒刑一年六个月。陈木欢上诉，汕尾中院将此案发回重审。重审时，陆丰市法院认为，陈木欢等明知涉案土地性质为农用地（林地），仍擅自雇佣他人进行平整并决定规划成宅基地分配给各农户建造房屋，犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月。陈木欢再次上诉，汕尾中院再次将此案发回重审。二次重审期间，今年6月，陆丰市检察院以证据不足，不符合起诉条件为由，撤回对陈木欢的起诉。详情 
