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第三个体系是水旱灾害防御工作体系。据王宝恩介绍，水利部门在总结历年水旱灾害防御、防汛抗旱工作经验的基础上，以锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”工作目标为牵引，贯通雨水情、汛情旱情、险情、灾情“四情”防御，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，完善体制、机制、法治、责任制“四制（治）”，着力提升水旱灾害防御管理水平。进一步构建完善思路清晰、分工明确、易于操作的“三位一体”（即责任落实、决策支持、调度指挥）的工作体系。
两年来，陕西跨行政区划检察机关充分发挥生态环境司法保护的引领示范作用，坚持用“长牙齿”的法律监督手段，实现刑事追究、行政监督、权利救济、公益保护并举，办理了一批具有影响力、引领性的涉土地资源保护刑事附带民事公益诉讼案件。其中，西安铁检分院诉陕西某矿业有限公司占用农用地破坏土地资源和生态环境民事公益诉讼司法确认案入选最高检发布的典型案例。
1993年7月，时逢盛夏，周新惠审结完手上的最后一个案件，走进办公室，她擦了擦额头的汗，脱下了庄严的法袍，开启了自己的退休生涯。
