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第三个体系是水旱灾害防御工作体系。据王宝恩介绍,水利部门在总结历年水旱灾害防御、防汛抗旱工作经验的基础上,以锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”工作目标为牵引,贯通雨水情、汛情旱情、险情、灾情“四情”防御,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,完善体制、机制、法治、责任制“四制(治)”,着力提升水旱灾害防御管理水平。进一步构建完善思路清晰、分工明确、易于操作的“三位一体”(即责任落实、决策支持、调度指挥)的工作体系。
作为海南岛主要江河发源地和上游汇水区,海南热带雨林国家公园为全省主要的饮用水源地提供了保障。以赤田水库跨区域生态补偿机制为典型,海南正在全省范围探索实行“上游护水,下游补偿”的流域横向生态保护补偿机制,目前已在昌化江、万泉河、陵水河等流域开展实践,覆盖海南热带雨林国家公园涉及的9个市县。
全会通过的《决定》,紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。《决定》坚持正确政治方向,着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革,主题鲜明,重点突出,举措务实可行,是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。