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沙基问题是指，地层结构上一层为粘性土，一般小于2米，其下为透水性较强的粉细砂、中细砂、砂砾石层。当外河外湖水位过高，水将通过沙基向堤面内部渗透，主要有分散性渗漏和集中渗漏两种形式。洪水期集中渗漏较普遍，初期以流土为主，最终形成管涌，管涌将带走沿途土质颗粒，当空洞到一定程度后，可能造成堤防塌陷，进而发生溃垸险情。
2005年4月10日，研究院总部大楼创新大厦举行奠基仪式，习近平亲自参加，并与时任清华大学校长顾秉林一起为大楼揭牌。
下姜村村民姜祖海，对当年的场景历历在目。他回忆，当时老百姓提了不少建议和期盼，包括建沼气池等，“习书记让随行的人记录下来。在他看来，老百姓身边每一件生活小事，都是实实在在的大事”。