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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
“大家都住一个村，喝一口井水长大，消消气！”8月9日，家住板桥镇的吴某因琐事与邻居陈某产生纠纷冲突，板桥派出所民警立即联合村干部、乡贤等将双方带至警务室进行调解。村风家训、韩塬往事，几人边说理边闲聊，不到半小时，双方就握手言和。
楼仁斌奋力将这名体格健壮的男子背起。“真背起来，我才发现太难了，体力消耗大是一方面，在队友拉我们往上爬的时候，我得脚蹬岸堤，整个人是与岸堤垂直的，那人就挂在我身上了，因为紧张加上体力耗尽，他抓不住我的肩膀，本能地箍住我的脖子，让我呼吸困难……”
