罗琴科夫是俄罗斯反兴奋剂实验室前任主任，他退职后实名举报了俄罗斯运动员系统性服药，以及俄反兴奋剂机构有组织包庇掩饰的事实，导致俄体育界遭受多年制裁。这一事件却为部分美国体育界人物乃至政客找到了伸出“长臂”的口实。2019年1月29日，美国众议员希拉牵头提出《罗琴科夫反兴奋剂法》并于翌年12月4日生效。该法案赫然规定“故意使用违禁物质或违禁方法影响（或试图或共谋影响）大型国际体育比赛属于违法行为”“违反者将受到刑事处罚（罚款、最高 10 年监禁或两者并罚）并强制赔偿。此外，如果财产被用于或打算用于犯罪或可追溯到与犯罪有关的收益，则可能会被扣押并没收给美国政府”，并罔顾国际法和各国主权，单方面赋予美国以所谓“越境司法管辖权”。

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