监督意见。检察机关审查认为，人民法院对行政机关作出的行政处罚非诉执行申请予以受理并审查是强制执行的第一步，没收违法建筑物和其他设施的处罚决定也不例外。《自然资源行政处罚办法》（2020年修正）第三十五条的规定应仅限于违法行为人自愿履行、主动上缴违法建（构）筑物情形，此时自然资源部门可从违法行为人手中获取钥匙、建筑物相关文件等，实现对建（构）筑物的和平、合法控制。若经多方沟通、释法说理、催告等，违法行为人不同意履行，自然资源部门还应当按《中华人民共和国行政强制法》第五十三条规定申请人民法院强制执行，人民法院作出准予强制执行裁定后才能进行下一步没收移交工作。2020年9月，该市中级法院、市自然资源和规划局印发的《强化“府院联动”推进“裁执分离”切实整治违法用地、违法建设行为的实施意见》规定：“对涉及自然资源行政处罚类非诉执行案件，积极推进由县（市、区）人民法院负责合法性审查、县（市、区）人民政府负责组织实施的‘裁执分离’工作模式；对没收、限期拆除违法建筑物和其他设施等行政处罚决定，人民法院裁定准予强制执行的，由县（市、区）人民政府组织实施或接收及后续管理工作。”该规定明确，对于没收处罚的强制执行与退还土地、拆除违法建筑一样，实施“裁执分离”模式，且必须先由人民法院“裁”，才能由政府部门“执”，裁是执的前提；若无人民法院针对处罚决定合法与否的“裁”，行政机关则缺乏“执”的基础与底气。该案中的没收处罚，区自然资源局在行为人不配合的情况下申请区法院强制执行合法合理，而区法院不予受理、审查，不符合法律规定。同时查明，类似案件还有四件，区法院均裁定不予受理。

      近1个小时的旁听时间里，王利波等领导凝心聚神、认真聆听。现场，全体旁听人员亲眼目睹违纪违法的惨痛后果，切身体会到党纪国法的制度权威，直观感受到了触碰法律红线、违法违纪的惨痛教训和严重危害。星空体育网站入口

      连日来，云南省西双版纳州公安机关积极推进防汛防溺水工作，组建应急救援队伍，科学投放救生竹杆、警示牌以及救生圈、救生绳、救生衣等防汛防溺水物资，筑牢群众“安全防线”。全州各派出所的民警辅警纷纷将贴有“救生杆”字样的竹竿，沿澜沧江及河流、水库、塘坝等水域进行科学有序安置。星空体育网站入口

      这段时间，华东理工大学社会学系教授唐有财也在浦东调研了多个镇村。他发现，乡村治理积分制在破解村庄治理难题、促进村庄移风易俗等方面发挥了不小作用。星空体育网站入口（撰稿：常希晶）