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2005年，义乌国际贸易额首次超过国内贸易额。常驻义乌的外商已有8000多人，境外企业在义乌设立办事处近600家。然而，义乌作为一个县级市，政府的管理权限，已经跟不上经济社会发展速度。
对此，作出处罚决定的宜宾市翠屏区卫健局认为，该局的处罚行为于法有据，不存在“过罚不当”情形。翁顺艮并非首次实施被查实的违法行为，而是从该场所存在之日起就在实施，只是前期违法行为没被查处，情节并不轻微。
事情发生在福州市仓山区吉苑小区。这是一个近20年的老小区，自2005年建成入住以来，一直由福建银典物业管理服务有限公司（下称“银典物业公司”）管理。
