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加强顶层设计，形成系统的战略布局，首先需要明确目标。目标如同灯塔，目标明确才能指引前进的方向。党的十八届三中全会明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。对于这个全面深化改革的总目标，习近平总书记作了深刻阐述：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”围绕全面深化改革的总目标，党的十八届三中全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署。这既是改革进程向前拓展的客观要求，也体现了我们党对改革认识的深化和系统化。
新疆叶城县西合休乡是昆仑山腹地深处的一个小村庄，她遥远地深藏在莽莽大山之间，距离县城182公里，最高海拔4000米，其中60公里是盘山路，路旁峰峦起伏，高耸入云，峭壁陡直，可谓是一条里里惊险，步步惊心的天路。
