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翁顺艮的代理人认为,卫健局对作出的行政处罚决定中,未依法适用“首违不罚”“后果轻微不罚”原则,处罚决定没有做到“过罚相当”。卫健局违反法律规定坚持重罚,不符合《行政处罚法》的立法精神与本意。许灿明,男,汉族,1960年9月出生,江西吉安县人,大学学历,1981年9月参加工作,1990年11月加入中国共产党,2020年10月退休。曾在吉安县敦厚中学、吉安县第二中学、吉安县立中学工作。果洛藏族自治州位于青海省东南部,地处青藏高原腹地的巴颜喀拉山和阿尼玛卿山之间,2023年末常住人口22.2万人。