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坚持制度建设，规范完善医保体系。建立健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重梯次减负的基本医疗保障制度，制定医保待遇清单，统一全国医保药品目录，推动全国范围内医保制度、政策和保障范围规范统一。稳步提高医保的筹资水平，健全参保长效机制，基本医保年度参保率稳定在95%左右。职工医保、居民医保政策范围内住院费用报销比例分别稳定在80%和70%左右。
2002年，刘德文作为台湾高雄市左营区祥和里“里长”为社区服务。那时，祥和里住着1800多位老兵，都是单身独居的老人，他们的亲人大多在祖国大陆。
他称，没有医师资格证和针灸资格证，就千万不能和顾客说“治疗”二字，一定要说“改善”。“说‘治疗’，就是非法行医，但说‘改善’，一点事都没有。但我可以很负责任地告诉大家，改善就是治疗，两者没有任何区别，我们打的是一个擦边球。”
