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深刻揭示改革和开放的内在统一，坚持以开放促改革、促发展，实行更加积极主动的开放战略，建设更高水平开放型经济新体制，不断拓展发展新空间；
中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。西藏自治区360多万各族人民选举产生4万多名五级人大代表，组成各级人民代表大会，代表西藏各族人民行使权力。西藏各级人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和发展全过程人民民主，依法行使职权，实现了党的主张和人民意志的高度统一，实现了中华民族整体利益和各民族具体利益的高度统一，保障各族人民群众共享改革发展稳定成果。只有中国共产党和党领导下的各级人大、各级人民政府才是西藏各族人民利益的代表者、维护者、实现者。