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最高人民法院院领导、咨询委成员，各高级法院、解放军军事法院、新疆生产建设兵团分院党组书记、院长，部分全国人大代表、全国政协委员、专家学者，中央和国家机关有关单位部门负责同志，最高法各单位、驻院纪检监察组主要负责同志及新闻媒体记者参加。
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“综合考虑城乡土地利用、产业发展、人口分布和历史文化传承等，科学编制城乡国土空间总体规划，完善城镇体系规划和村庄建设规划，合理构建城乡基础设施和公共服务梯度布局，让乡村建设有章可循、有规可依。”齐扎拉建议，应结合当地自然环境特点，强化规划先行；在规划设计中优先考虑保护历史文化名城、名镇、名村、街区以及传统村落、历史地段、历史建筑等；在推动农村基础设施建设和公共服务投入时，要统筹考虑中长期人口变动情况，避免无效投入。
