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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
四是要彰显澎湃之道，架文明互鉴之桥梁。努力形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，是一项重大而紧迫的时代课题。希望澎湃以构建更有效力的国际传播体系为着力点，发挥好上海的国际化优势，进一步丰富国际化传播内容、创新国际化传播手段、拓展国际化传播渠道，在风云变幻的国际舆论场敢于亮相、善于发声，努力为中外文明交流互鉴铺路架桥，推动上海故事、中国声音、中华文化在世界上传得更广，为提升国家和城市软实力，贡献更多澎湃力量。在这方面，澎湃有基础，更要有志气，不仅仅成为上海的澎湃、中国的澎湃，更要成为世界的澎湃。
代表建议也是人民群众有序参与管理国家事务的重要渠道。在十届全国人大二次会议结束后，全国人大常委会便“试水”推行重点督办建议工作机制，并于2005年正式施行。