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该代理人认为,该案中责任人与所谓“受害人”已达成了和解协议,社会矛盾已经化解,没有损害后果发生。理疗馆也随之关闭。卫健部门查明的事实和证据表明,翁顺艮确实是首次被行政机关查获有非法诊疗的嫌疑,如果执法单位据此推定,认为其过往的经营活动中也存在非法诊疗活动,是不合适的。根据首违不罚、轻微不罚的原则,应以教育整改为主。
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对此,作出处罚决定的宜宾市翠屏区卫健局认为,该局的处罚行为于法有据,不存在“过罚不当”情形。翁顺艮并非首次实施被查实的违法行为,而是从该场所存在之日起就在实施,只是前期违法行为没被查处,情节并不轻微。