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优化资源整合，构筑多元解纷体系。建立“人民调解优先、行政调解补充、司法调解兜底”的多层次矛盾纠纷化解机制，充分发挥派驻部门专业调解职能，吸纳矛盾纠纷调解能手、法律援助中心律师、法律服务工作者等专业人员与职能部门配合联动，及时妥善化解矛盾纠纷。
张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。
白城市委政法委坚持把更多资源、服务、管理投放到社区，网格管理员、辖区老党员、“两代表一委员”、社区警务员、法律援助员、矛盾调解员、卫生监督员等行业人员下沉进驻居民网格，为社区居民提供“有呼必应”的服务，力求做到“小事不出社区、大事不出街道”。
有一个细节是，有人曾多次向林场、延吉市林业局等反映依兰国营林场内国有林地放牧的情况。结果不是没人管，但只是“掐掐围栏，掐个百八十米就拉倒了”。更令人错愕的是，记者以承包商的名义向依兰镇人民政府咨询相关政策，该镇政府工作人员竟表示，“现在的政策我跟你说，可以打‘擦边球’”“有放牧打算的可以跟依兰林场谈合作”。依兰林场场长在得知要谈放牧合作后，尽管称“禁牧”，但表示，“牛是老百姓的，养了3、5头的情况倒是有，大不见小不见我们也不吱声”。无论不吱声还是打擦边球，相关人员都明显涉嫌不作为，乃至乱作为，也许这正是林场变牧场的原因所在。