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三是规定代购人和小作坊责任。《解释》第三条规定，代购人如果以代购为业，应当依法承担惩罚性赔偿责任。第四条要求准确理解和适用食品安全法规定，既要保护食品安全，又要避免不当加重食品生产加工小作坊和食品摊贩等生产经营者责任。
在交易旺季，长白山人参市场每天交易人数超5万人次，年人参交易量超4万吨，年交易量占全国人参交易量的80%左右，年交易额达80亿元。“毫不夸张地说，长白山人参市场可以左右全球参价。”张国红显得十分自豪。
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