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湖北省人民检察院汉江分院（以下简称汉江分院）依托“河湖长+检察长”机制发现本案线索，经初查，于2023年7月18日以行政公益诉讼立案。经调查查明，2019年至2022年，仙桃市309家生产建设单位未依法缴纳水土保持补偿费达1400余万元。其中，编制水土保持方案但未缴纳水土保持补偿费企业50家；既未编制水土保持方案又未缴纳水土保持补偿费企业259家（其中93家企业因建设项目低于0.5公顷无须编制水土保持方案）。另，经实地调查，还发现3家企业开工建设中存在未采取剥离表土，未建设挡土墙、临时排水沟、沉沙池，未及时对裸露泥土上盖等落实防治水土流失措施不到位问题。因各行政机关执法信息共享不畅，相关部门未及时移送费源信息，致使税务部门未及时征缴水土保持补偿费。根据《中华人民共和国水土保持法》《水土保持补偿费征收使用管理办法》等相关规定，仙桃市水利和湖泊局对辖区内水土保持违法行为负有监管职责。
“潘非琼爱看案卷，也爱看书，尤其爱读理论书籍。他的案头始终放着党章和宪法，翻到掉页、破旧，用透明胶带贴好继续使用，学习笔记上写满了他的心得体会。”清原县检察院副检察长朱全威和潘非琼同时期来到检察院工作，对于潘非琼酷爱阅读理论书籍的劲头十分钦佩。
创新思维是今日中国所呼唤的，也是党中央一贯鼓励和倡导的。创新，对应守旧。一个快速发展的中国，新矛盾、新问题层出不穷。正视问题，靶向治疗，既顶层设计又基层探索，正是评判当代中国的准确语句。拥有14亿多人口的中国，每一天都在创新中解决问题，每一步都在创新中改革突破。“要尊重基层和群众创造，鼓励地方积极地试、大胆地闯，用好试点试验手段，推动改革不断取得新突破。”创新，如星火燎原、如春水破冰。小岗探路、深圳试水、浦东闯关、前海开发、雄安启航，哪一个不是以创新为支点，撬动了至今仍在持续的历史性前行？
