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为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。
张晋藩，男，汉族，中共党员，1930年7月生，山东龙口人，中国政法大学原副校长，法律史学研究院名誉院长，中国政法大学终身教授、博士生导师。他是我国著名法学家和法学教育家，新中国中国法制史学科的主要创建者和杰出代表，研究成果奠定了中国法制史学科的理论基础和结构范式。他忠诚和热爱党的教育事业，是新中国首批法学博士生导师，至今已培养博士生百余人。
因港而生，依海而兴。在周转不息的莆田口岸泊位上，大型船舶正扬帆出航，驶向蓝海。“每一次LNG船舶的靠泊，都是对我们工作的一次大考。”当天，正在带队执勤的莆田边检站执勤二队移民管理警察，站在LNG接收站内抬眼望去，6座巨大的LNG储罐源源不断地通过370多公里管道送往燃气电厂、千家万户和各大工业用户。与此同时，槽车将液态天然气运往各个用气站点，范围覆盖福建、江西、湖北3省共30多个城市。
景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。