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食品生产加工小作坊和食品摊贩等生产经营的食品不符合省、自治区、直辖市制定的具体管理办法等规定，但符合食品安全标准，购买者请求生产者或者经营者依照食品安全法第一百四十八条第二款规定承担惩罚性赔偿责任的，人民法院不予支持。
除细化不予处罚标准外，《不予处罚清单》实现了行政处罚标准跨区域衔接。川渝两地市场监管局多次联合深入执法一线调研，经过反复研讨论证，对9类市场监管领域的43项不予处罚事项形成跨省域的统一适用标准，并要求川渝两地各级市场监管部门按照“能用尽用”原则积极组织实施《不予处罚清单》。
张国红说：“最早卖参，乡亲们得背着蛇皮袋，全国各地跑，去年的买家今年未必能找得到，人参能不能卖得好，也全凭运气。”