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服务社会治理现代化。社会治理现代化是一项系统性工程,党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出:“必须加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。”云南省法学会秉持“抓前端、治未病”的社会治理理念,组织首席法律咨询专家等法学法律工作者对家庭安全风险评估的范围、内容、流程、机制、责任分工、组织保障等做了系统化的调研并提出建议,推动制定印发《云南省开展家庭安全风险评估工作实施方案》。保山市法学会组织首席法律咨询专家探索具有保山特色、时代特征、区域特点的市域社会治理新模式,助推全市51个村(社区)被命名为全国、全省民主法治示范村(社区),26个少数民族村寨被命名为全国、全省少数民族特色村寨,成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
索堡中心派出所辖区与山西省黎城县相邻。今年以来,索堡中心派出所与黎城县公安机关跨区域联动合作6次,增强了辖区群众安全感、满意度。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。