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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
长三角区域户籍信息动态项目变更跨省(市)通办,以实际居住地和户籍地公安机关之间的信息流转替代居民群众两地奔波,真正实现“一地申请、网上流转、异地审核、本地出件”的服务闭环,免去了申请人往返于居住地和户籍地间的奔波劳顿,也节约了大量的时间成本和经济成本,切实让长三角区域户籍居民享受到更加便捷、高效、绿色的公安政务服务体验。
搭建人民调解网络。在区公共法律服务中心建立专业人民调解中心,统筹协调指导人民调解工作,进一步织密人民调解组织网络,实现全区103个街道(乡镇)、社区(村)调委会全覆盖。同时,持续加强行业性、专业性人民调解组织建设,建立26个企事业调委会、8个专业行业调委会、6个行政调委会、186个“百姓说事点”、22个个人调解室,更好地满足群众矛盾纠纷调处需求。