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全面深化改革始终突出制度建设这条主线,不断健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度,构建起制度建设的“四梁八柱”。座谈会上,习近平总书记高瞻远瞩,为深化农村改革指明方向。总书记强调:“完善农村基本经营制度,要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,把农民土地承包经营权分为承包权和经营权,实现承包权和经营权分置并行。”这是农村改革又一次重大制度创新。数年前,这里还是让人望而生畏的沙海,如今,4万亩梭梭林接种肉苁蓉基地绿意葱茏。人们用绿色将流沙牢牢固定,通过种植中药材肉苁蓉,从沙漠中获得收益,探索防沙治沙发展林下经济新路径。