“一些生产性服务业、高端制造业对于低成本的依赖比较少,但是中国中西部经济欠发达地区在产业布局上与东部经济发达地区差异较大,大量产业仍处于产业链中低端,而争夺中低端产业的利器无非就是‘三低’,即低人力成本、低土地成本、低环境成本,因此对于中西部地区政府而言,构筑‘政策洼地’的做法屡试不爽。”吴智勇表示,一部分中低端产业甚至“吃定”地方政府优惠政策,产生一批候鸟迁徙式企业,享受完一地的优惠政策后就搬迁,甚至在一个地市的不同区域间搬迁。傍晚时分,夕阳映照下的武汉关码头人头攒动。市民游客排起长队踏上停靠在岸边的轮渡。耳畔汽笛声响起,伴随潺潺江水,抬眼望去,长江大桥、黄鹤楼、龟山电视塔、晴川阁等城市地标尽收眼底。详情