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董克用：比如一个特殊人群，接近退休年龄的，50来岁，企业有责任从他进入这个企业，就开始一边使用，一边要对他投资，给予培养，要让他的技能跟上企业发展速度。
“这些非立法性的规范性文件虽然不是立法，但数量众多，并且能够影响公民、法人、其他组织的权利义务。”北京航空航天大学法学院教授王锴认为，之所以要将立法权和文件制定权关进制度的笼子，就是要确保国家出台的每一部立法、每一个文件都是“良法”。只有具备良法的前提，后续的依法执政、依法行政、依法裁判才有意义，这也是建立备案审查制度的“初心”。
今年8月12日8时，黄河最下游的国家水文站——利津水文站测得实时流量为1850立方米每秒。至此，通过实施黄河水量统一调度，黄河实现自1999年以来连续25年不断流。
