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比如，非洲的“伊斯兰国索马里”组织为躲避打击化整为零——首领藏身在人烟稀少的索北部山区，而将手下派往西非和萨赫勒地区开辟新据点。
最高人民检察院检察委员会副部级专职委员史卫忠对《若干意见》主要情况进行说明。史卫忠介绍，《若干意见》的修订是为了贯彻党中央关于落实司法责任制的部署，主要目的是推动全国检察机关全面准确落实和不断健全完善司法责任制，为“高质效办好每一个案件”提供更加坚实的制度保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。从贯彻立法精神、做到全面落实、力求准确落实、持续深化巩固“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的要求四个方面作出新的规定。
史卫忠介绍，《条例》修订的着力点在于推动司法责任追究及时常态、严格规范、精准到位，确保检察人员依法履行职责、公正行使职权，主要从四个方面作出修改完善：一是进一步明确了司法责任追究的范围；二是进一步完善了司法责任追究的具体情形；三是进一步完善了司法责任追究的程序；四是进一步健全了司法责任追究的工作机制。
