但是“缓冲区”的存在，让一些地方政府此后给予企业税收优惠政策时有过之无不及。前述接近地方招商引资部门的人士表示：“有地方政府与企业签订的税收返还协议长达8年，甚至更长时间。对于一些产能已经过剩的行业的企业，盈利甚至建立在政府补贴基础上。8年，一些产业可能已经迭代，补贴会帮助一些本应被淘汰的企业苟延残喘。”原来，患有慢性肾功能衰竭等疾病的常某，按照慢性病医保报销政策，用药费用可报销85%。这让常某看到了可乘之机，他便多开部分低价药转卖给药贩子，药贩子再将药品倒卖、流向市场。记者了解到，像这样的案件并非个例。详情 
