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境外间谍情报机关通过策反、派遣间谍人员，以窃取、收买国家秘密和情报等方式，对我国实施渗透、颠覆、破坏活动。相关行为人一旦接受间谍组织及其代理人的任务，即对我国家安全和利益造成威胁和危害。因此，间谍罪属于行为犯，即只要行为人明知间谍组织及其代理人的身份背景，仍接受其布置的可能危害国家安全和利益的任务，无论是否接受对方财、物，是否已造成现实危害后果，均不影响间谍罪的认定。
以非洲萨赫勒地区为例，据“全球冲突追踪”网站称，美西方在当地驻军最多时超7000人，但“反恐”效果并不理想。原因就在于前者迷信武力，而忽视了发展经济、普及教育、改善环境的治本之策。
第十三条人民检察院负责检务督察的部门应当及时对受理的线索和第十二条所列情形进行分析研判，认为检察人员不存在违反检察职责行为的，予以了结；认为暂时不具备调查条件的，予以暂存待查；认为可能存在违反检察职责行为的，提出启动司法责任调查程序的意见，报请检察长批准。
